春潮涌动——柳河县产业扶贫攻坚掠影

　　镜头一：热炕头上，时家店乡时家店村村民刁喜春正和老伴儿商量着今年种地的事儿。“去年水稻卖了10500元，泥鳅鱼又多卖了2500元，一年下来，多挣了5100元，今年这水田养泥鳅咱们还得接着干！等年底给你买个金戒指。”老刁提及的“水田养泥鳅”是时家店乡搞的“水稻、泥鳅鱼”规模化立体生态养殖项目。该项目通过水田养殖泥鳅鱼，提高传统农业效益，实现优质稻米、泥鳅双收双盈。刁喜春本来是村里的贫困户，自从去年加入了河源农民专业合作社搞稻田泥鳅鱼养殖，一年就增收5000多元。项目从2012年试验推广至今，全乡已有380户村民受益。

　　镜头二：在罗通山镇福民村，一座座标准化大棚依山而建，贫困户翟国军望着棚内飘香四溢的小西红柿、草莓等果蔬，脸上布满了笑容。“没想到自己也能当股东，以后每年都能拿到采摘园的分红啦！”翟国军幸福地告诉记者。罗通山镇围绕罗通山旅游做文章，积极发展绿色产业，通过棚膜果蔬吸引游人采摘，促进经济发展。该镇将在福民村原有16栋暖棚的基础上，再建14栋暖棚和30栋冷棚，形成占地4.8万平方米的采摘园区，并把国家投入采摘园区项目建设资金部分，按全村贫困人口数平均计算，作为贫困户入股资金，享受园区利润分红，还能安置贫困人口30户，100人在园区打工，预计年人均增收5000元。

　　如何发挥好村里得天独厚的区位优势，让贫困户真正脱贫，红石镇四清村村书记杨俊良感触很深，“以前老想脱贫致富，就是富不起来，现在好了，去年的扶贫项目刚给村里建了18栋大棚，发展草莓种植。今年市委还要给俺们修一条4.4公里的水泥路，直通303国道，交通更便利了，这下啥都不愁了，就准备放手大干了。”四清村在发展草莓种植的基础上，还将谋划开发光伏发电项目，可吸纳55户贫困户安装光伏发电设备，光伏发电系统可以用25年，平均每户年增收4000元左右。通过这两个主要脱贫产业项目的实施，统筹打好长、短期“组合拳”，确保贫困户长、短期都能见到效益，精准扶贫不返贫。

　　作为通化地区唯一列入全省东部连片特困地区的县份，柳河县有贫困村35个，3369户、9655人，占全市贫困人口总数的42%。为打好打赢扶贫攻坚战，该县因地制宜，依托地方特色培育富民产业，增强贫困人口的“造血功能”，有效带动贫困群众生产增收，从根本上解决贫困问题。

　　今年元旦刚过，16名省、市领导带领55个包保部门到贫困户家中对接扶贫工作，县四个班子领导，15个乡镇、85个包保部门也分别深入到包保户家中，与农民面对面研究解决困难，制定有针对性和可操作性的脱贫规划。为提高农民素质，该县举办了产业技术培训班12期，一方面让农户学习产业基本情况，吸引农民加入到发展扶贫产业的队伍中，一方面传授种养殖技术，提高产业发展的质量。最终让农民了解各产业的成本、效益和市场前景，更好地选择适合自己的产业项目。

　　认真做好产业试点培育工作，让群众看得见产业发展带来的效益。围绕全省鼓励发展分布式光伏产业思路，科学制定光伏产业发展规划，发挥时家店乡分布式光伏发电项目带动作用，推进“分布式发电”、“光伏+种养业”和“光伏+旅游业”等光伏产业，年内确保完成1000户以上的农户光伏发电设施安装和50栋的高标准光伏农业大棚建设，扩大贫困人口的增收渠道。

　　以申创全国电子商务试点县为契机，建立柳河电子商务产业园，为贫困户提供免租金、免费装修、免费培训、免费入驻电商平台和入驻企业、创业贫困户优先享受各项优惠政策的“四免一优”扶持政策。

　　依托特色富民产业基础和自然资源禀赋，推动土地流转、规模经营，实施“合作社+农户”等模式，采取“以资折股、土地入股、公司经营、利益分成”等方式，发展有机绿色稻米，肉牛、肉鸡养殖，中草药材、果蔬等农畜特产业，确保每个贫困户至少参与一个产业项目。

　　抓住生态旅游服务业加速发展的机遇，扶持贫困户发展农家乐，在贷款和专项资金上予以倾斜，促进农特产品转化为旅游产品，农家院转变为旅游服务设施，林地、水域、果园、沟谷变成观光采摘、休闲养生景区，增加农民收益。

　　一系列产业扶贫措施，变“造血”为“输血”，让贫困户增强了本领，拓宽了致富门路。仅去年，该县就发展扶贫产业项目8个，受益贫困户2146人。今年计划新增产业扶贫项目26个，形成“一乡一业、一村一品”，连点成线的扶贫产业发展新格局。